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Empresarios denunciaron al expresidente del regulador mexicano de telefonía

Telmex pidió a la Cofetel en julio de 2008 su opinión sobre si cumplía o no con todos los requisitos exigidos por el gobierno mexicano
La Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec) de México anunció hoy que interpuso una denuncia penal contra el expresidente del órgano regulador de las telecomunicaciones por supuestamente haber favorecido ilegalmente a la empresa Telmex, del magnate Carlos Slim.

La asociación empresarial denunció ante la Procuraduría General de la República (PGR, fiscalía) a Héctor Osuna, expresidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), indicó la Canitec en un comunicado.

El caso está relacionado con la llamada "afirmativa ficta" que la Cofetel dictó en 2008 a favor de la compañía Teléfonos de México (Telmex), la mayor compañía de telefonía fija en el país.

Telmex pidió a la Cofetel en julio de 2008 su opinión sobre si cumplía o no con todos los requisitos (interconexión, interoperabilidad de redes y portabilidad numérica) establecidos en el Acuerdo de Convergencia, un plan de 2006 del Gobierno de Felipe Calderón para aumentar la competitividad de las telecomunicaciones en México.

El cabal cumplimiento de esos requisitos le daba a Telmex el derecho de solicitar al Gobierno la posibilidad de ofrecer televisión de pago o abierta.

Si bien el ente regulador contaba con 60 días para responder a la solicitud de Telmex -ya que el Acuerdo de Convergencia establecía que si al término del plazo aún no había resolución "se entendería en sentido favorable" la solicitud de la empresa-, nunca lo hizo.

Algunos medios de comunicación y legisladores mexicanos han acusado directamente a Osuna de haber "escondido" intencionalmente la solicitud de Telmex a los demás comisionados de la Cofetel para que se venciera el plazo y fuera aprobada forzosamente.

Telmex se valió de esa "afirmativa ficta" de 2008 para pedir en mayo pasado a un tribunal que exigiera al Gobierno mexicano manifestarse sobre si le otorgaba o no el permiso para ofrecer televisión.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) finalmente rechazó el pedido de Telmex y argumentó que la compañía no ha entregado la información suficiente a la autoridad ni ha establecido la interconexión de calidad con otros operadores, requisitos establecidos en el Acuerdo de Convergencia.

En la denuncia de la Canitec ante la PGR, la cámara empresarial "hace notar las notorias desviaciones y posibles acciones y omisiones probablemente constitutivas de delito en la actuación de Héctor Osuna y otros funcionarios de la Cofetel para beneficiar con dichos actos a Telmex", señala la nota.

Al respecto, la Canitec señaló que el pasado 11 de julio la Unidad Especializada en Investigación de Delitos cometidos por Servidores Públicos y contra la Administración de Justicia de la PGR inició las investigaciones contra Osuna y sus colaboradores.

En mayo pasado la Comisión Especial de Acceso Digital de la Cámara de Diputados de México pidió a la SCT detallar el proceso mediante el cual Telmex obtuvo la "afirmativa ficta" y aclarar si hubo dolo en la actuación de los servidores públicos de la Cofetel. EFE

TV Satelital de CANTV cerró las puertas a la IPTV y a una mejor oferta de servicios IP


Manuel Fernandez

Heberto Alvarado Vallejo
Nuevamente la administración Chávez aprovechó los espacios comunicacionales del Estado para difundir de forma acomodada información relevante y estratégica para las telecomunicaciones venezolanas. Datos que se dan a conocer sin propiciar ni un pequeño reducto para algunas preguntas que desde hace varios años nos hacemos los periodistas de la fuente telemática nacional
Esta vez, durante el programa "Dando y Dando" transmitido por Venezolana de Televisión VTV, el viceministro de Telecomunicaciones del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias (MCTI) y presidente de Cantv, Manuel Fernández, anunció la ampliación del  plan piloto del servicio Cantv Televisión Satelital (DTH) hacia los hogares, pues, hasta ahora se había estado probando en espacios comunitarios y refugios.
“El piloto ampliado abarcará 3.000 hogares en Caracas, con 12 canales de televisión iniciales. La parrilla completa final está en negociación y tendrá más canales”, señaló Manuel Fernández, durante el programa conducido por Tania Díaz.
El también viceministro de Telecomunicaciones comentó que la Televisión Directa al Hogar, que ofrecerá Cantv, es posible gracias a las capacidades del satélite Simón Bolívar y a una gran plataforma técnica. “Cantv Televisión Satelital a través del SSB ofrecerá canales para mirar este continente”, puntualizó.
Una vez que culmine la fase piloto iniciará -a bajos costos en su servicio y decodificadores- la comercialización de Cantv Televisión Satelital. “Siempre por debajo de otras operadoras, como en todos los servicios que ofrecemos”, enfatizó el Presidente de Cantv y Movilnet.
“Cantv, a través del satélite Simón Bolívar, ofrecerá este servicio a la colectividad venezolana, pensando sobre todo en la gente que está fuera de la cobertura de la televisión abierta y en lugares remotos o excluidos de nuestras ciudades”, agregó Fernández.
¿Las preguntas?
La salida al paso que tomó CANTV con la televisión paga satélite por lo menos supone que el desinterésde la actual administración por desarrollar la IPTV  así como la oferta de VoIP y toda la infraestructura de fibra óptica y par de cobre ADSL+, que estuvo bien encaminada antes de que el Gobierno nacional asumiera la administración de la principal operadora de telecomunicaciones de Venezuela.
La lenta presencia de la telefónica en el segmento de la TV paga, que se esperaba en 2007, también supondrá un nuevo reto para sus contendores que deberán prepararse para competir de forma desigual con el Gobierno Nacional, que tiene varios mecanismos de control, uno de ellos el mercado de divisas que se suma a las leyes de la República y la escueta y nula repatriación de capitales.
Con estos mecanismos el mercado de la televisión por suscripción y por ende la oferta triple play se estancó, hasta el punto que las operadoras están imposibilitadas de ofrecer nuevos servicios como  la televisión digital en Alta Definición. ¿Es que acaso algún usuario ha podido adquirir un decodificador para HD? Sencillamente no está ocurriendo porque no hay divisas para importar.
Igualmente, la apuesta que haría CANTV con su IPTV también traería otros beneficios para el usuario, pues el operador incumbente tenía como meta, cuando desarrolló este proyecto ampliar su oferta de servicios; por una parte se garantizaría la telefonía iP a más usuarios y por la otra se incrementaría dramáticamente el ancho de banda para la oferta de internet de alta velocidad.
Es decir, la actual administración esboza como logro la oferta de DTH (TV paga Satelital) cuando en sí, lo que supondrá es una salida timorata a una oferta que cuando se planteó sacudió el mercado de telecomunicaciones nacional pues iba a suponer el ingreso del mayor operador del país en el mercado de la televisión paga y la oferta triple e incluso tetra-play, por la movilidad que también se iba a prestar con los servicios convergentes.
Tal anuncio del operador venezolano, lo menos que generará es más desconfianza en una sector que necesita en lugar de un competidor que juega en ventaja, más apertura y un incumbente ganado en ampliar la oferta de banda ancha e internet para todos los venezolanos.
No podemos dejar de mencionar que la Cantv deberá tener un servicio competitivo, para lograrlo deberá apelar a colocar su grilla los programas y canales de televisión que tienen mayor rating e interés entre los consumidores. Muchos de ellos, críticos a la administración Chávez.
De no tener una oferta amplia y atractiva, la oferta DTH de CANTV estará destinada a fracasar y posiblemente podría llevarse consigo a todo el sector.
Televisión Digital Terreste 
El otro gran anuncio, del  ministro  Manuel Fernández, fue que la Televisión Digital Terrestre (TDT) iniciará sus pruebas técnicas este lunes 6 junio. Importante sin dudas que esto ocurra, sin embargo se generan múltiples dudas, por el exagerado silencio que lleva más de dos años desde que se seleccionó el estándar japonés de televisión digital ISDB-T.
Las pruebas seguramente la realizarán los canales de la RED TV, es decir, el conjunto de canales creados en esta administración. Supones que le darán espacios a la televisión comunitaria, pero desconocemos si las críticas y denuncias de estas comunidades se expresará a través de estos medios.
Tampoco sabemos si los canales privados serán invitados a realizar estas pruebas. Si están sería estratégico saber si lo harán en una sola porción de espectro en alguna banda, si podrán hacer Televisión estándar o Alta Definición o si cada uno podrá desplegar varias ofertas en el espacio de los 6mhz disponibles por frecuencia.
De no participar en las pruebas, sería igualmente necesario conocer el motivo de tal ausencia.