A cuatro años de su nacionalización la CANTV, a pesar de la propaganda gubernamental, sigue generando interrogantes. La paralización de proyectos estratégicos, necesarios para atender las demandas de los usuarios de las próximas décadas se paralizaron. El incremento de la telefonía fija se amparó en las redes EvDo desplegadas antes de la nacionalización
Heberto Alvarado Vallejo (publicado en el carabobeño)
El pasado fin de semana la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela arribó a su cuarto año bajo la administración del estado venezolano. La empresa, llegó a su fecha aniversario con más preguntas que respuestas.
Amparados en el discurso político, la propaganda y el eterno recordatorio de las diferencias sociales, la actual administración de la Cantv olvidó o por lo menos desestimó proyectos claves que la operadora incumbente de Venezuela iba a asumir antes de llegar a 2010.
“La apuesta central estaba basada en la ampliación de la banda ancha alámbrica e inalámbrica, la modernización drástica de las cebtrakes (NGN o redes de nueva generación) que permitiría a los usuarios nuevos y viejos la posibilidad de tener, a través de la fibra óptica, TV, internet y teléfono a alta velocidad. Movilnet, por su parte, continuaba construyendo su red EVDO para ampliar la capacidad de transmisión de datos inalámbrica”. Citó una fuente que no deseó ser identificada.
-No sé exactamente qué se está haciendo ahora,- reconoce este experto- pero como cliente los resultados son apreciables: congestión de líneas, lentitud en la navegación a través de internet y deterioro de los servicios básicos (atención al cliente y ni hablar de la telefonía pública).
Al referirse al satélite Simón Bolívar, nuestra fuente nos comentó que la apuesta satelital si bien es necesaria para llegar a zonas lejanas, requiere de una gran inversión y tiene capacidades limitadas de crecimiento del servicio. “Podría sustituirse con el alquiler de este servicio, que hay oferta en abundancia, y concentrar la inversión en ampliar los anillos de fibra óptica para incorporar a cada vez más ciudades a un servicio de calidad y no limitado por el acceso satelital” Agregó.
¿Escapulario ajeno?
Vale la pena agregar que la CANTV privada, que vale recordar, inició el programa de Internet equipado, quería ejecutar en un período no mayor a dos años dos proyectos ambiciosos pero no menos importantes. El primero, sería iniciar su oferta de Televisión Paga, a través de iPTV; un producto que iba a diversificar la oferta de la operadora y apalancar las inversiones en el país. El segundo proyecto no menos importante, iba a ser el servicio de FTTH (del inglés Fiber To The Home), o fibra hasta el hogar; con lo cual no solo consolidaría una oferta de televisión paga, sino que hubiese llevado las velocidades de conexión de internet a niveles insospechados hoy día por los venezolanos que superarían los 100 mbps.
Además de los beneficios que traerían a los consumidores, estos proyectos de la CANTV privada, iban a estimular la competencia. Otras empresas, especialmente las operadoras de televisión paga, en su afán por expandir sus servicios triple play, iban a competir; algunas serían absorbidas por otras gigantes como Telefónica, en su afán de hacerse un nicho, junto a CANTV.
Pero estos proyectos se paralizaron. Sin ninguna argumentación conocida, la nueva administración de la CANTV ignoró o engavetó estos proyectos y argumentó que la prioridad sería la inversión social.
Luego de 4 años el ministro de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, Ricardo Menéndez, expuso algunos logros que también deben verse en detalle. Primero, aseguró que la telefonía fija creció en un 74% y la móvil en un 72%. Ambas, cifras válidas se sustentan en un incremento en los enlaces inalámbricos.
De los más de 7 millones de usuarios de teléfonos fijos, más del 54% accede desde dispositivos inalámbricos. Se demuestra entonces que el auge de la oferta se debe netamente a una adecuación de las redes móviles, donde también participan las otras operadoras. Las líneas fijas a través del ADSL, no llegan a los 4 millones, cifras muy parecidas a las de la CANTV pre-nacionalización que tenía en 2005, hace 6 años, 3 millones de líneas fijas, de las cuales 2.3 millones eran residenciales y 600 mil no residenciales.
La telefonía móvil, que encara dura competencia, demostró el significado de la competencia desigual. Movilnet, compitió hasta hace poco con dólares preferenciales, de 2.15 y 2.60 bolívares por dólar, sus rivales, debían esperar por la aprobación de las divisas por parte de Telecom Venezuela, proceso engorroso que nunca liquidó la totalidad de los montos requeridos y que afectó seriamente las inversiones de los rivales de Movilnet.
La oferta 3G de la actual Movilnet es incompleta. Hay serias fallas en los planes para prepago en estar red y la compañía sigue siendo el principal operador CDMA de Venezuela; amparada por el despliegue realizado cuando Verizon, la operadora más importante de Estados Unidos, regía la planificación de CANTV.
Efecto contrario
El Ministro Menéndez, colocó como el principal logro de los 4 años de gestión al programa de internet equipado. A pesar de los buenos números que ostenta el Estado, con un crecimiento de 710% en el número de computadoras entregadas, el programa ha generado un efecto dramático en la competencia.
Los consumidores han visto como los precios de los productos suben. La escasez de dólares para importar, la especulación y la lenta y escueta liquidación de divisas que realiza el Gobierno, mermó considerablemente la oferta y aun más la encareció. Al haber menos dinero en la calle y un precio más alto en las computadoras, buena parte de la población apostó al programa de CANTV como alternativa para adquirir un ordenador. La oferta se reduce a los productos que quiera vender Cantv, con el proveedor que la operadora quiera negociar. El descenso dramático en las ventas de PC sin dudas en lugar de alegrar al Gobierno, cuando argumenta que Internet Equipado vende más computadoras que la empresa privada debería preocuparlo ante las limitaciones que están generando.
Como resultado, el mercado nacional de computadoras se redujo a los niveles de ventas que tenía en 2006, con menos de 700 mil unidades vendidas, fuera del programa de Internet equipado y del PC escolar. Dramático, sin dudas.
Pero quizás donde está la peor crítica a la actual administración de la CANTV es en la oferta de Banda Ancha. Nuestra operadora comercializa la banda ancha más cara y más lenta de los cuatro países más industrializados de América Latina; el precio máximo de un plan de 2 mbps se acerca a los 100 dólares, cifra exponencialmente más alta que la ofertada en Estados Unidos, donde se venden planes de hasta 20mbps por menos de 30 dólares al mes.
En conclusión la CANTV nacionalizada sigue en deuda con las demandas de los consumidores que requieren más ancho de banda y una robusta oferta de fibra óptica. Se espera, que en 2012, cuando se culmine la instalación de los “17 mil Kilómetros de fibra óptica” la oferta a los usuarios mejore de forma exponencial; pero pareciera ser una tarea imposible de alcanzar.
¿Cómo estaría la oferta de CANTV?
Para 2010, la administración privada de Cantv había fijado un estricto plan de inversión para hacer una migración escalonada a redes 100% que vendrían de la mano con la digitalización de todos sus nodos. El objetivo final sería impulsar servicios convergentes. Es decir dar una oferta al usuario de acceso a información desde cualquier dispositivo desde computadoras, celulares, o incluso televisores. Sería la primera operadora en América Latina en hacerlo. Entre los planes fijados citamos los siguientes:
- Se desarrollará la red de banda ancha más extensa en capacidad y cobertura del país
- El acceso será homogéneo para ofrecer todos los servicios bajo el paradigma de la convergencia sobre IP
- El transporte IP de gran capacidad con interfases GigE, desde el acceso hasta el backbone, permitirá la oferta de servicios multimedia con calidad de servicio
- La red secundaría dejará de ser una limitante para atender las poblaciones de baja densidad
- Las empresas contarán con los servicios convergentes basados en NGN como IPCentrex y MetroEthernet
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Explicar la importancia que tiene la banda ancha y el desarrollo de las telecomunicaciones para la modernidad y el progreso de los pueblos, es repetitivo. Queda demostrado, a través de distintos indicadores, que las telecomunicaciones son pieza clave para el avance y la modernidad de los pueblos.
